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Das ursprüngliche Verbot

2008 wurde der Glücksspielstaatsvertrag zum ersten Mal verändert, nachdem der Bundesgerichtshof bereits 2006 das verstaatlichte Glücksspiel im Internet für Verfassungswidrig erklärt hatte. Nach Ansicht der Richter waren damals die Gewinnerzielungsabsichten zu stark ausgeprägt, ohne dass nötige Kontrollelemente beispielsweise zur Suchtprävention bestehen würden.
Das Urteil von 2006 zum Anlass nehmend, beschloss die Regierung daraufhin einen neuen Glücksspielstaatsvertrag, der unter anderem die Werbung für die staatlichen Glücksspielangebote untersagte und Online-Glücksspiele sowohl staatlicher als auch privater Natur verbot.

Anlass zur Neuüberarbeitung

2010 wurde die deutsche Monopolisierung und Verstaatlichung des Glücksspiels vom Europäischen Gerichtshof als rechtswidrig erklärt, da es gegen die EU-weite Dienstleistungsfreiheit verstieß. Darum sah sich die Bundesregierung dazu gezwungen, den bis dahin bestehenden Glücksspielstaatsvertrag ein weiteres Mal einer Überarbeitung zu unterziehen. Im Dezember 2011 wurde der neue Vertrag den Vertretern der einzelnen Bundesländer zur Unterzeichnung vorgelegt. Mit Ausnahme von Schleswig-Holstein nahmen alle Bundesländer den sogenannten Glücksspieländerungsstaatsvertrag an, der nun am 01.12. dieses Jahres in Kraft getreten ist. Nach den Änderungen ist deshalb nun wieder sowohl das staatliche als auch das private Glücksspiel im Internet erlaubt. Das freut besonders die Lotto-Spieler, die bisher im jeweiligen Bundesland ihre Scheine bei den registrierten Annahme-Stellen abgeben mussten. Durch die Änderungen können sie nun wieder bequem am heimischen PC Lotto online spielen und sind dabei nicht mehr an Bundesländergrenzen gebunden.

Kampf gegen das illegale Glücksspiel und Spielsucht

Der Glücksspieländerungsstaatsvertrag soll aber nicht nur die Teilnahme an den verschiedenen Online-Glücksspielen erleichtern. Einer der weiteren wichtigen Gründe für die neue staatliche Reglementierung soll die Bekämpfung von illegalem Glücksspiel auch im Internet sein. Dies hatte seit dem Verbot von 2008 nämlich sprunghaft zugenommen, wobei die Spieler oftmals auch mit unlauteren Vorgehensweisen um ihr Geld betrogen wurden. Aber auch gegen die Spielsucht wollen die Politiker stärker vorgehen. Deshalb wurde in der Neuauflage des Glücksspielstaatsvertrages auch die Finanzierung von Beratungsstellen geregelt, die Betroffenen bei der Bekämpfung ihrer Sucht helfen sollen. Dadurch soll gewährleistet werden, dass jeder deutsche Bürger an Glücksspielen teilnehmen kann, ohne dabei Gefahr zu laufen, sein gesamtes Eigentum wegen des Spiels zu verlieren.